美国进口中国木质家具总额涨幅最大,达42%,至5309亿美元;越南出口至美国的木质家具总额4月较3月增长23%,至1933亿美元。除进口加拿大木制家具呈6%的负增长外,美国从其他主要供应国进口的木制家具总额均有所增长。
中国木制家具出口企业是不是可以松口气了?
美国门槛提高
2010年7月,美国总统奥巴马签署了《复合木制品甲醛标准法案》,该法案于2011年1月3日正式生效。《复合木制品甲醛标准法案》规定了在全美销售和批发的刨花板、中纤板、硬木胶合板等木制品的甲醛释放限量要求,被业内人士称为“全球最严苛”的甲醛释放量标准。以中密度纤维板为例,中国现行国家标准是参照欧盟的限量标准制定的,最高标准规定的甲醛释放量不得超过8mg/100g,即80ppm,而美国新法案规定的中密度纤维板甲醛释放量为不得超过0.11ppm,高出中国几百倍。
行业专家指出,该法案的出台对中国复合木制品出口企业造成了极大的负面影响,使得出口家具企业必须为出口美国的产品单独订购原材料,因板材企业有最低订量的要求,使企业面临巨大的备货压力。与此同时,企业的检测成本也会提高,供货链条控制难度将进一步加大。
从2010年4月1日起,美国《雷斯法修订案》覆盖范围扩大至所有木制家具产品,要求所有木制品在进入美国时均需提交进口申报表,说明进口货物包含的所有植物的学名、数量和来源地、选用木材种类的拉丁文、尺寸和价值等信息,否则产品将被没收。
我国商务部发布的《国别贸易投资环境报告2013》指出,对中国企业而言,《雷斯法修订案》要求申报的内容涉及面广,企业出口成本上升;该法案本身有些条款操作较为模糊;提供木材合法性证明困难。
2013年10月底,美国国际贸易委员会和美国商务部接受28家美国家具制造商提出的申请,以价格不正常为由对从中国进口的木制卧室家具采取反倾销措施,这给中国日益增长的家具出口蒙上阴影。但这只是美国发起的多次针对中国木制家具反倾销调查案之一。
“魔”高一尺道高一丈
面对美国提高的木制家具进口门槛,中国企业正在积极应对。
木制家具的甲醛释放量与所涂油漆有很大关系,木制家具出口的下降也直接导致家具漆企业效益缩减。
中国家具协会有关负责人表示,采用健康环保的水性家具漆涂装是中国木制家具出口达到欧美国家环保要求的重要保障。这要求家具漆企业加大水性家具漆的研发力度,推出符合环保和涂装要求的水性家具漆产品,同时要求家具生产企业转变观念,大胆尝试,升级换代,大力推广使用新型环保原料。
对于木材原料来源信息获取困难,导致企业成本激增的问题,检验检疫机构提醒木制家具出口企业,为了避免出口受影响,企业应做好准备:在原料选购时应选择符合进口国准入条件的产品,并注意收集从砍伐起的各个环节的原料相关证书,保证链条上的每一环都有合法证件。应尽量减少采购印尼、俄罗斯等受到美国重点监控国家的木材,优先考虑供应美国或欧洲的木材供应商,或直接从加拿大、美国进口木材。要加强与美国客户的沟通联系,从客户处了解更多最新法案的信息,做到早掌握、早准备、早应对,从而在出口贸易中抢占先机,规避贸易风险。注意合同条款的签署,明确责任,一旦被罚,共同承担。
北京市浩天信和律师事务所江鹏律师与家具制造企业美克集团组成的应诉团队,在2011年积极应对美国对中国木制卧室家具反倾销调查,最终在130多家应诉企业中,美克集团取得唯一的零税率,其他企业的税率分别为2.32%~198.08%不等。
江鹏律师表示,国外的反倾销调查是对中国企业的生存考验,企业不应逃避调查,而应谨慎并正确地选择律师,善于发现影响应诉结果的关键问题,认真做好调查问卷和实地核查,使对方的反倾销调查为己所用,从而创造新的商机。